把握新材料技術(shù)與信息技術(shù),、納米技術(shù),、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢(shì)，更加重視原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究與應(yīng)用創(chuàng)新,，制定重點(diǎn)品種發(fā)展指南，集中力量開展系統(tǒng)攻關(guān),，形成一批標(biāo)志性前沿新材料創(chuàng)新成果與典型應(yīng)用,，搶占未來(lái)新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　?。ㄈ?qiáng)化新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),。

　　加強(qiáng)新材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接,，完善創(chuàng)新鏈條的薄弱環(huán)節(jié),，形成上中下游協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌需求導(dǎo)向與超前探索,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,。整合完善創(chuàng)新資源，依托重點(diǎn)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)機(jī)構(gòu),，組建新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、新材料測(cè)試評(píng)價(jià)及檢測(cè)認(rèn)證中心,，建立新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系,。統(tǒng)籌布局和建設(shè)材料基因工程重大共性技術(shù)研究平臺(tái)，充分依托現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu),，組建材料基因工程專業(yè)化研究中心,，形成重點(diǎn)新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)和開發(fā)共享的公共平臺(tái)，降低新材料研發(fā)成本,，縮短新材料研發(fā)應(yīng)用周期,。

　?。ㄋ模┘涌熘攸c(diǎn)新材料初期市場(chǎng)培育。

　　研究建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,，定期發(fā)布重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄,，建設(shè)一批新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),，組織開展新材料應(yīng)用示范，加快釋放新材料市場(chǎng)需求,。研究建立重大工程、重大項(xiàng)目配套材料應(yīng)用推廣機(jī)制。加大政策引導(dǎo)力度,，建立公共服務(wù)平臺(tái)，開展材料生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì),、應(yīng)用單位供需對(duì)接,，支持材料生產(chǎn)企業(yè)面向應(yīng)用需求研發(fā)新材料，推動(dòng)下游行業(yè)積極使用新材料,。

　?。ㄎ澹┩黄脐P(guān)鍵工藝與專用裝備制約,。

　　組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快先進(jìn)熔煉,、增材制造,、精密成型、晶體生長(zhǎng),、氣相沉積,、表面處理、等靜壓,、高效合成、分離純化等先進(jìn)工藝技術(shù)與專用核心裝備開發(fā),，實(shí)現(xiàn)材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障,。突破新材料組織成分設(shè)計(jì)、性能控制、加工成型,、建模測(cè)試,、應(yīng)用模擬等數(shù)字化技術(shù)，開發(fā)增材制造,、數(shù)字加工中心等成套生產(chǎn)裝備及專用軟件,。做好新材料科學(xué)儀器設(shè)備研究開發(fā)，發(fā)揮計(jì)量測(cè)試對(duì)工藝控制的作用,，加快工業(yè)在線檢測(cè)和控制技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,。

　?。┩晟菩虏牧袭a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,，完成600項(xiàng)以上新材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審及修訂,，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，及時(shí)解決重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)老舊,、缺失等問題,。將標(biāo)準(zhǔn)化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目考核驗(yàn)收指標(biāo),，及時(shí)將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和園區(qū),，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)與下游裝備制造、新一代信息技術(shù),、工程建設(shè)等行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范以及相關(guān)材料應(yīng)用手冊(cè)銜接配套,。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化，加快新材料標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化步伐,。

　?。ㄆ撸?shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng),。

　　鼓勵(lì)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、增材制造,、工業(yè)機(jī)器人等手段,，開展新材料智能制造試點(diǎn)示范，探索發(fā)展新材料大規(guī)模個(gè)性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新模式,。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新材料創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)建設(shè)一批垂直化,、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，開展新材料設(shè)計(jì)解決方案、供需對(duì)接,、信息咨詢,、檢驗(yàn)測(cè)試等服務(wù)，營(yíng)造開放,、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立新材料數(shù)據(jù)庫(kù),、牌號(hào)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),、工藝參數(shù)庫(kù)、工藝知識(shí)庫(kù),，支持開展材料試驗(yàn)大數(shù)據(jù)分析,，制定數(shù)據(jù)采集和共享制度，形成符合我國(guó)國(guó)情的新材料牌號(hào)和指標(biāo)體系,。

　?。ò耍┡嘤齼?yōu)勢(shì)企業(yè)與人才團(tuán)隊(duì)。

　　支持新材料企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展聯(lián)合重組,，形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力的龍頭企業(yè),。鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌等新模式，形成一批專優(yōu)特新的新材料中小企業(yè),。推動(dòng)上下游企業(yè),、大中小企業(yè)建立以資本為紐帶、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，集中優(yōu)勢(shì)資源加快新材料研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。鼓勵(lì)新材料企業(yè)建立靈活,、規(guī)范的企業(yè)制度和決策制度,，積極開展自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成緊密的上下游關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)“由專至精,、由精至強(qiáng)”,。加強(qiáng)新材料人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，依托重點(diǎn)企業(yè),、聯(lián)盟,、高等學(xué)校、職業(yè)院校,、公共實(shí)訓(xùn)基地和公共服務(wù)平臺(tái),，通過(guò)開展聯(lián)合攻關(guān)和共同實(shí)施重大項(xiàng)目培養(yǎng)一批工學(xué)、工程研究生,，培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。組織開展新材料產(chǎn)業(yè)專家院士行,、新材料專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、新材料人才國(guó)際交流,，實(shí)施引進(jìn)新材料領(lǐng)域外國(guó)專家項(xiàng)目,，優(yōu)化新材料人才團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)環(huán)境。

　?。ň牛┐龠M(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展,。

　　落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，形成東,、中、西及東北地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,、競(jìng)爭(zhēng)有序的新材料產(chǎn)業(yè)整體格局,，提升京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域的新材料集聚水平,?？茖W(xué)做好產(chǎn)業(yè)布局，避免重復(fù)建設(shè),，鼓勵(lì)各地新材料企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資源鏈,，推動(dòng)區(qū)域特色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進(jìn)基礎(chǔ)材料要充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力,，按照集約化,、園區(qū)化、綠色化發(fā)展路徑,，加快推動(dòng)布局調(diào)整,。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料要圍繞下游重大需求與重大工程配套,，加快生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)，形成一批重點(diǎn)新材料集聚區(qū)與創(chuàng)新輻射中心,。前沿新材料要充分依托科研院所等創(chuàng)新機(jī)構(gòu),，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,。鞏固提升現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)基地,、園區(qū)實(shí)力，在重點(diǎn)新材料領(lǐng)域推動(dòng)形成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善,、配套齊全,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　建立部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃統(tǒng)籌,，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，強(qiáng)化各部門專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目的銜接,，系統(tǒng)解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,；進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新管理,、強(qiáng)化服務(wù),，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局；加強(qiáng)對(duì)地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和信息引導(dǎo),。建立國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導(dǎo)委員會(huì),，為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、重大工程等提供咨詢建議,。支持建立新材料行業(yè)協(xié)會(huì)和一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)新材料研發(fā),、工程化,、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。

　?。ǘ﹥?yōu)化行業(yè)管理服務(wù),。

　　完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類中有關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和指標(biāo)體系，制定新材料產(chǎn)品,、企業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法和進(jìn)出口商品統(tǒng)計(jì)目錄,，組織開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警監(jiān)測(cè),，合理調(diào)整進(jìn)出口政策，維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益,。建立新材料技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)體系,，制定新材料技術(shù)成熟度通用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,，支持新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決策,，加強(qiáng)專利布局。開展新材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警,，定期發(fā)布預(yù)警研究成果,。探索重點(diǎn)新材料項(xiàng)目及工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，積極化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù),，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力,。

　　（三）加大財(cái)稅金融支持,。

　　加強(qiáng)政,、銀、企信息對(duì)接,，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用,，積極吸引社會(huì)資本投入，進(jìn)一步加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,。通過(guò)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等），統(tǒng)籌支持符合條件的新材料相關(guān)科技創(chuàng)新工作,。利用現(xiàn)有資金渠道,，加大對(duì)新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),、性能測(cè)試評(píng)價(jià)中心,、應(yīng)用示范項(xiàng)目的支持力度。落實(shí)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,。利用多層次的資本市場(chǎng),，加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持，支持優(yōu)勢(shì)新材料企業(yè)開展創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化及推廣,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)原則,，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)并支持天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金,、私募股權(quán)投資基金等促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持符合條件的新材料企業(yè)在境內(nèi)外上市、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,、發(fā)行債券和并購(gòu)重組,。研究通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制支持新材料首批次應(yīng)用。適時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)新材料研發(fā)和應(yīng)用重大工程,。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)軍民融合發(fā)展。

　　積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)開展軍用新材料的研制與生產(chǎn),，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn),。研究制定新材料在國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)軍用關(guān)鍵材料技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力提升,。發(fā)揮國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái),、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄作用,，向具備資質(zhì)的單位及時(shí)發(fā)布新材料需求信息,，向軍工用戶單位推薦民口單位的新材料和新技術(shù)，推動(dòng)新材料領(lǐng)域軍民資源共享,。充分利用軍工單位和民口配套單位現(xiàn)有裝備和技術(shù)能力,，加大對(duì)新材料軍轉(zhuǎn)民的支持力度，促進(jìn)軍用材料技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,。

　?。ㄎ澹┥罨瘒?guó)際交流合作。

　　優(yōu)化政府公共服務(wù),，加強(qiáng)國(guó)際新材料創(chuàng)新合作和政策法規(guī)等信息引導(dǎo),，鼓勵(lì)新材料企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,，提升在全球價(jià)值鏈中的地位,。支持企業(yè)在境外設(shè)立新材料企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)海外并購(gòu)實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng),，加快融入全球新材料市場(chǎng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。充分利用現(xiàn)有雙邊、多邊合作機(jī)制,，拓寬新材料國(guó)際合作渠道,，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),、技術(shù)資本,、標(biāo)準(zhǔn)專利,、管理經(jīng)驗(yàn)等交流合作。支持國(guó)內(nèi)企業(yè),、高等院校和科研院所參與大型國(guó)際新材料科技合作計(jì)劃,，鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立新材料研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。定期舉辦中國(guó)國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),。